政績觀是對(duì)政績的根本觀點(diǎn)和總的看法，是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀在從政實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，“政績觀問題是一個(gè)根本性問題”。“十五五”開局之年，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，就是要解決好為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績的根本性問題，有效防范和糾治政績觀偏差，引導(dǎo)黨員干部踐行好黨的根本宗旨，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

　　關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民

　　“為官一任，造福一方”是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求。為官就要有建功立業(yè)的抱負(fù)、創(chuàng)造政績的追求，而起支配作用的思想動(dòng)機(jī)則是政績觀。政績觀是各級(jí)干部履職盡責(zé)的內(nèi)在動(dòng)力、理念遵循、價(jià)值準(zhǔn)則，影響和決定其在行使權(quán)力時(shí)的各種選擇。在每個(gè)干部處理問題、對(duì)待責(zé)任、看待利益的言行中，政績觀都能得到清晰的體現(xiàn)。政績觀的形成是主觀因素和客觀因素相互作用的結(jié)果，可以通過學(xué)習(xí)教育、實(shí)踐磨煉和自我修養(yǎng)、自我提升相結(jié)合樹立正確的政績觀。

　　政績觀問題之所以是一個(gè)根本性問題，是因?yàn)槠潢P(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。我們黨的初心使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，這個(gè)初心和使命是激勵(lì)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。樹立正確政績觀，在從政行為中堅(jiān)守初心使命，立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨才能得到踐行和落實(shí)。如果政績觀錯(cuò)位，搞“形象工程”“政績工程”，“政績”成了晉升的籌碼、腐敗的載體，官員的“政績”越多越大，對(duì)黨和人民事業(yè)的損害就越大，背離立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。樹立正確政績觀能夠促使各級(jí)干部的從政行為緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民而展開，錯(cuò)誤政績觀則會(huì)危害黨的事業(yè)、違背人民利益。

　　開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，為廣大黨員干部奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期戰(zhàn)略任務(wù)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，提供了正確的方向指引、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、科學(xué)的實(shí)踐遵循，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。新時(shí)代以來，黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，明確信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，推動(dòng)樹立和踐行正確政績觀取得明顯成效。同時(shí)也要看到，在黨員干部隊(duì)伍中仍存在政績觀錯(cuò)位的現(xiàn)象。如，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，從個(gè)人或小團(tuán)體利益出發(fā)，心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，留下包袱和隱患，引起人民群眾不滿；在追求政績上搞標(biāo)新立異、好大喜功、花拳繡腿、勞民傷財(cái)、新官不理舊賬那一套。這些錯(cuò)誤政績觀如不及時(shí)糾正，會(huì)產(chǎn)生不良后果，影響“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也會(huì)破壞黨在人民群眾中的威信和形象。要通過學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)查改，深入查找政績觀方面存在的問題并開展集中整治，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)，推動(dòng)“十五五”開好局、起好步，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力保障。

　　為人民出政績、以實(shí)干出政績

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)樹立和踐行正確政績觀作出許多重要論述，如“為民造福是最大政績”“要樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實(shí)干出政績”，深刻闡釋了樹立正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵和踐行正確政績觀的實(shí)踐要求。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的通知》，明確提出以立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干為總要求。具體來說，樹立和踐行正確政績觀主要包括以下幾方面內(nèi)涵。

　　一是樹牢立黨為公、為黨擔(dān)責(zé)盡責(zé)的政績觀。作為黨的干部，要從實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)出發(fā)，對(duì)黨忠誠、為黨分憂、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，竭盡全力完成黨交給的職責(zé)和任務(wù)。為了黨和人民事業(yè)勤勤懇懇、任勞任怨，不圖名、不圖利，專心致志、心無旁騖做好工作，把黨交付的工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)去追求，而不是當(dāng)作一個(gè)職業(yè)、一個(gè)飯碗。黨的干部就是要堅(jiān)持權(quán)力姓公不姓私，大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。習(xí)近平總書記指出：“只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差?！币恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部做事動(dòng)機(jī)并不那么純正，把干事和個(gè)人名利捆綁在一起，有了一點(diǎn)成績，就伸手向組織要回報(bào)。對(duì)此，要從增強(qiáng)黨性入手，糾正這種以個(gè)人利益為軸心的政績觀。

　　二是樹牢為民造福、以人民利益為重的政績觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來造福人民，緊緊圍繞人民群眾所思所盼，一心一意為老百姓做事，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。“民之所好好之，民之所惡惡之”，黨的干部要以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。要堅(jiān)持把人民群眾關(guān)心的事當(dāng)作自己的大事，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。要懂得金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好，哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績。共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的是造福人民，不是為了個(gè)人升遷得失。對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益，要想得透、看得淡，自覺打掉心里的小算盤。

　　三是樹牢科學(xué)決策、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的政績觀。領(lǐng)導(dǎo)干部擁有決策權(quán)，怎樣決策反映了其政績觀導(dǎo)向。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，也受政績觀支配。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，科學(xué)決策是黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵支撐。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容。”堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，不是不要增長速度，而是不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，要的是實(shí)實(shí)在在、沒有水分的速度，是民生改善、就業(yè)比較充分的速度，是勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。要扭轉(zhuǎn)只要經(jīng)濟(jì)增長不顧其他事業(yè)發(fā)展的思路，扭轉(zhuǎn)為了經(jīng)濟(jì)增長不顧一切、不計(jì)后果、最后得不償失的做法。堅(jiān)持科學(xué)決策，把握發(fā)展規(guī)律、明晰工作方向，善于算大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。

　　四是樹牢真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)作為的政績觀。干事?lián)率歉刹康穆氊?zé)所在。業(yè)績是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要事不避難、義不逃責(zé)，以擔(dān)當(dāng)作為為榮、以消極無為為恥，在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)擔(dān)重、擔(dān)難，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官。一切不思進(jìn)取、庸政怠政、明哲保身、得過且過的思想和行為都是同人民群眾期盼、同新時(shí)代要求格格不入的。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接燙手的山芋。同時(shí)，要以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，一茬一茬接著干，一張好的藍(lán)圖一干到底，腳踏實(shí)地把既定的科學(xué)目標(biāo)、好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。想要干事、想出政績是對(duì)的，但不能為了出政績都要自己另搞一套。既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功。

　　牢固樹立和踐行正確政績觀

　　“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造政績的重要時(shí)期。要深刻把握政績觀問題的根本性，引導(dǎo)干部牢固樹立和踐行正確政績觀，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，校正創(chuàng)造政績的方向，充分調(diào)動(dòng)其積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的政績。

　　深化學(xué)習(xí)教育，打牢思想基礎(chǔ)。政績觀集中體現(xiàn)在思想觀念上，要從理論基礎(chǔ)、思想根源、價(jià)值觀念等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，把錯(cuò)誤政績觀從頭腦中清除出去，讓正確政績觀在頭腦中牢牢樹立起來，以正確政績觀引導(dǎo)各級(jí)干部的從政行為。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，進(jìn)一步強(qiáng)化立黨為公、為民造福理念。樹牢正確政績觀，起決定性作用的是黨性，黨性強(qiáng)則政績觀正，黨性差則政績觀偏。要緊緊扭住黨性教育這個(gè)關(guān)鍵，從黨性上找差距、查根源、強(qiáng)修養(yǎng)，看一看理想信念是不是堅(jiān)定，公私是不是分明，求真務(wù)實(shí)是不是執(zhí)著。黨性增強(qiáng)了，正確政績觀就有了牢固根基。

　　加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，淬煉責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政績觀受社會(huì)環(huán)境影響，需要黨員干部在實(shí)踐中加強(qiáng)磨煉。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國家的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一偉大歷史使命，必然要求全黨樹立和踐行符合時(shí)代要求、不負(fù)歷史重托的政績觀。新征程上我國發(fā)展面臨新的問題，干事創(chuàng)業(yè)具有新的內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部必須將踐行正確政績觀融入中心工作、服務(wù)發(fā)展大局，經(jīng)受住重大斗爭、重大矛盾、重大風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭勇于擔(dān)當(dāng)、沖得上去、頂?shù)孟聛?，用?shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)展現(xiàn)新時(shí)代共產(chǎn)黨人的政績觀。

　　推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，夯實(shí)政治保障。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，為樹立正確政績觀提供堅(jiān)強(qiáng)保障。更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，是對(duì)黨員干部政績觀的實(shí)踐要求。要切實(shí)把“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)的決策意圖、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)貫徹落實(shí)好，以正確政績觀推動(dòng)發(fā)展。更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，是樹立和踐行正確政績觀的制度保證。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止用權(quán)任性，不讓錯(cuò)誤政績觀有可乘之機(jī)。更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭，是制止錯(cuò)誤政績觀對(duì)黨和人民事業(yè)造成損害的有效舉措。錯(cuò)誤政績觀不少是私欲驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，腐敗案件多伴隨錯(cuò)誤政績觀。要一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　（作者系天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長）