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執(zhí)法攻堅提質(zhì)效 司法為民暖人心——2025年西藏法院執(zhí)行工作成效顯著

發(fā)布時間: 2026-04-27 09:06:00 來源: 西藏日報

  受理執(zhí)行案件(新收加舊存)47717件,同比增長20.49%,已結(jié)案件39872件,執(zhí)行到位金額34.07億元,執(zhí)行完畢率等核心指標均優(yōu)于或處于最高法院預(yù)設(shè)的合理區(qū)間,這組數(shù)據(jù)是去年全區(qū)法院執(zhí)行工作的成績單。

  2025年,全區(qū)各級法院緊盯“切實解決執(zhí)行難”工作目標,通過扎實開展“交叉執(zhí)行”“終本清倉、回暖促執(zhí)”等工作,切實推動涉執(zhí)行核心指標提質(zhì)增效,全區(qū)法院執(zhí)行工作取得亮眼成效。

  執(zhí)行工作愈加規(guī)范化

  執(zhí)行案件年均增幅超過20%,其中拉薩市城關(guān)區(qū)人民法院、堆龍德慶區(qū)人民法院增幅達40%至50%。這是記者從自治區(qū)高級人民法院執(zhí)行局了解到的數(shù)據(jù),與之相對的是全區(qū)執(zhí)行干警只有不到500人。

  自治區(qū)高級人民法院執(zhí)行局局長劉彬告訴記者:“盡管案多人少的矛盾越來越突出,但我們積極面對新形勢、新任務(wù),克服實際困難,緊盯執(zhí)行完畢率等核心指標,全力以赴破解‘執(zhí)行難’?!?/p>

  近年來,在區(qū)黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)高法院不斷健全相關(guān)制度機制,全面推動執(zhí)行工作規(guī)范化水平提升,先后制定下發(fā)《關(guān)于進一步深化執(zhí)行工作“三統(tǒng)一”管理的指導(dǎo)意見(試行)》,持續(xù)深化《關(guān)于跨區(qū)案件巡審協(xié)調(diào)處執(zhí)行案件協(xié)助協(xié)作機制工作細則》等制度機制,以全區(qū)執(zhí)行工作規(guī)范化水平的提升,促進執(zhí)行工作整體質(zhì)效提升。

  重點領(lǐng)域執(zhí)行工作全面推進

  2025年,全區(qū)法院常態(tài)化全面推動“交叉執(zhí)行”“終本清倉、回暖促執(zhí)”“打擊拒執(zhí)”等重點領(lǐng)域工作,共交叉執(zhí)行案件969件、執(zhí)行到位案款4075.91萬元,工作成效獲最高人民法院表揚;恢復(fù)執(zhí)行案件4624件,執(zhí)行到位案款4.29億元;依法打擊拒不履行等失信行為,共發(fā)布失信名單7512人次、限制高消費13709人次。

  申請執(zhí)行人達某與被申請人高某、西藏某實業(yè)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案于2025年年底正式畫上句號。達某的代理律師普布說:“被申請人被布控時,我們發(fā)現(xiàn)線索后第一時間反饋給法官,感謝城關(guān)區(qū)人民法院第一時間跟進,讓我的當事人全額拿到執(zhí)行款?!?/p>

  這起案件標的126399元,前后歷經(jīng)一年多才結(jié)束。首次執(zhí)行階段,通過布控手段找到高某時,高某支付了3萬元執(zhí)行款,雙方約定分期支付,此案終結(jié)執(zhí)行。但高某再次音訊全無,約定的執(zhí)行款沒有繼續(xù)履行。

  2025年,城關(guān)區(qū)人民法院對本案恢復(fù)執(zhí)行,從快從速調(diào)查核實,恢復(fù)執(zhí)行2個月內(nèi)通過布控找到高某,強制高某一次性履行剩余案款,至此真正案結(jié)事了。

  為了真正讓“紙上權(quán)利”變?yōu)椤罢娼鸢足y”,布控和強制執(zhí)行都是為了保障當事人權(quán)益所采取的有效措施。

  目前,全區(qū)法院與公安、住建、人社、市監(jiān)等37家部門建立聯(lián)動機制,在查人找物、公積金扣劃、信用聯(lián)合懲戒等方面積極協(xié)作配合。2025年,區(qū)高法院與區(qū)人社廳、市場監(jiān)管局先后建立“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng)對接,逐步實現(xiàn)了“線上+線下”共享協(xié)作。

  善意文明執(zhí)行讓“事了人和”

  “申請人債權(quán)得到全額清償,被執(zhí)行人酒店得以持續(xù)經(jīng)營并保留就業(yè)崗位,這樣就實現(xiàn)了債權(quán)人權(quán)益保障與經(jīng)營主體紓困的雙贏。”拉薩市中級人民法院執(zhí)行干警張棟卿向記者介紹了一起善意文明執(zhí)行典型案例。

  申請人某裝飾工程有限公司與被執(zhí)行人西藏某酒店管理有限公司因裝飾裝修合同糾紛,經(jīng)仲裁機構(gòu)裁決,被執(zhí)行人需向申請人支付工程欠款及違約金共計87.5萬元。

  裁決生效后,被執(zhí)行人因資金周轉(zhuǎn)困難未履行義務(wù),申請人遂申請強制執(zhí)行,要求查封、拍賣酒店全部設(shè)施,明確拒絕以酒店經(jīng)營權(quán)收益償還債務(wù)等變通方案。

  一起案件很快走入“死胡同”,執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)若直接查封、拍賣酒店設(shè)施,將導(dǎo)致酒店立即停業(yè),數(shù)十名員工面臨失業(yè);酒店設(shè)施二手變賣價值僅能覆蓋不足30%的債權(quán),申請人實際受償率極低;酒店作為本地核心經(jīng)營性資產(chǎn),停業(yè)將對區(qū)域商業(yè)生態(tài)及營商環(huán)境造成負面影響。

  執(zhí)行干警推陳出新,堅持善意文明執(zhí)行理念,實地深入酒店經(jīng)營現(xiàn)場,核實其現(xiàn)金流斷裂,應(yīng)收賬款逾期等實際困難,創(chuàng)新制定“經(jīng)營必需費用申報+審查撥付”機制:被執(zhí)行人每月申報房租、工資、水電等必要運營成本,經(jīng)法院審核后從監(jiān)管執(zhí)行賬戶優(yōu)先撥付,剩余資金專項用于償還申請人債權(quán)。

  歷時五個月的多輪溝通,申請人最終接受柔性執(zhí)行方案,被執(zhí)行人通過持續(xù)經(jīng)營收益全額清償債務(wù)。

  執(zhí)行工作不應(yīng)僅追求“案結(jié)”,更要實現(xiàn)“事了人和”。張棟卿說:“對經(jīng)營性財產(chǎn)優(yōu)先采用‘活封活扣+收益監(jiān)管’的柔性方式,避免‘一執(zhí)就死’,以最小司法成本實現(xiàn)債權(quán)清償與企業(yè)經(jīng)營的平衡。”

  據(jù)悉,去年,全區(qū)法院堅持善意文明執(zhí)行,建立失信被執(zhí)行人信用承諾與修復(fù)機制,屏蔽失信名單5167人次、解除限制高消費4292人次,屏蔽法人或其他組織934次,幫助934家中小微企業(yè)修復(fù)信用、重返市場。

  劉彬表示,下一步,全區(qū)法院將不斷深化執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,提升執(zhí)行工作質(zhì)效,打通司法為民“最后一公里”,全力守護群眾勝訴權(quán)益。

(責(zé)編: 李雅妮 )

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