2025年1月7日,珠峰北麓,地動山搖。西藏定日縣,頃刻間家園受損,民生告急。
然而,僅僅十個月后,當高原的冷風再次呼嘯,廢墟之上已崛起嶄新的村莊,萬戶千家重燃溫暖的炊煙。“當年重建、當年入住”的莊嚴承諾,在雪域之巔成為現(xiàn)實。
人們驚嘆于“定日速度”。這速度從何而來?它絕非偶然的沖刺,而是源于日喀則市定日縣久久為功持續(xù)改進作風狠抓落實的生動實踐與有力工作。
底氣從何而來——
備戰(zhàn)千日,用在一時
地震襲來,定日縣指揮系統(tǒng)指令清晰、連貫、堅決:一報災情,二聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三派干部……
定日縣委、縣政府第一時間向全縣人民立下“軍令狀”,將指揮部前移到帳篷,辦公室搬進臨時板房,黨旗插到最高處,身份亮在最險處,責任壓到最末端,全縣以“戰(zhàn)時狀態(tài)”,將黨中央決策部署、自治區(qū)黨委工作要求和市委具體安排落實為群眾可感、可觸、可及的實踐。
不少參與抗震救災的黨員干部回憶:“地震來得突然,但我們按照預案執(zhí)行,一切有條不紊?!?/p>
第一反應,便是進行過無數(shù)次演練,已轉(zhuǎn)化為條件反射的分工協(xié)作、統(tǒng)一行動,終成大災大考中的井然有序。
制度是骨架。近年來,定日縣聚焦“三向發(fā)力”錘煉干部過硬作風——聚力思想引領、問題導向、領導帶頭“三個堅持”,筑牢作風建設根基;突出學習培訓、制度建設、監(jiān)督檢查“三個強化”,提升作風建設實效;注重服務效能、工作執(zhí)行力、群眾滿意度“三個提升”,加速作風建設成果轉(zhuǎn)化。
在作風建設中反復強化“問題導向”與“責任導向”,強調(diào)領導干部是作風建設的“關鍵少數(shù)”,要在急難險重任務面前沖在前、干在先,以實際行動樹立榜樣。
震前,“縣級領導包鄉(xiāng)”是一項常態(tài)化工作制度;震后,更是成為“戰(zhàn)時鐵律”:定日縣委、縣政府建立“縣級領導包項目、科級干部包片區(qū)、黨員干部包到戶”的包保機制,全要素保障、全周期服務、全天候響應。
在重建海拔最高、施工條件最差的盆吉鄉(xiāng),包保副縣長郭寧寧穿著軍大衣,頭發(fā)凌亂,日夜堅守一線,奔走于工地。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部服務一線,吃住在物資倉庫,群眾見到他們時,“臉色憔悴,黑眼圈很重,胡子拉碴,但眼神專注,對工作一絲不茍”。
村干部、駐村干部、村內(nèi)黨員發(fā)揮帶頭模范作用,第一時間組織搶險救援、用心用情做好災后過渡安置……
熬紅的雙眼、油污的頭發(fā)、滿身的泥濘是抗震救災“逆行者”的作風標識,是人民公仆最真實的肖像。個人形象可以邋遢,但公仆本色必須“擦亮”。
信任因何而生——
將心比心,感同身受
越是艱險,越見擔當。
地震災后各個階段,考驗的是速度,更考驗的是深度——能否把工作做進群眾心坎里。
在地震搶險救災階段,記者曾輾轉(zhuǎn)多個受災地區(qū),向受災群眾提問過同一個問題:“面對災難,當?shù)攸h員干部表現(xiàn)如何?”
回答角度五花八門,但表意出奇地一致:“關鍵時刻,黨員干部們能站得出、頂?shù)蒙稀⒎€(wěn)得?。 ?/p>
地震災后恢復重建一線,是作風的“煉鋼爐”。這里沒有“機關氣”,只有“泥土味”。
32名縣級干部、1600余名黨員干部打起背包、住進村里,把“辦公桌”搬到廢墟旁、把“會議室”設在一線上,上千個“堵點”“難點”在群眾的房前屋后、在施工現(xiàn)場的揚塵中被一一化解。
長所鄉(xiāng)黨員干部,將自己變成“移動廣播站”,連續(xù)30天,早出晚歸,挨家走訪、逐戶答疑,最終贏得了群眾的理解和支持,換來了全鄉(xiāng)重建協(xié)議100%簽署。
在協(xié)格爾鎮(zhèn)加隆村,機械進不去,當?shù)攸h員干部們用肩膀和木梁,硬是把廢墟清理干凈。
措果鄉(xiāng)黨委針對規(guī)劃圖放線過程中碰到的用地、標高和地質(zhì)等問題,積極協(xié)調(diào)設計、監(jiān)理、施工等單位,研究解決相關問題,及時回應群眾關切。
……
腳上沾的泥土越多,離群眾的心就越近;手上磨的老繭越厚,解決問題的辦法就越實。
近年來,定日縣將“提升群眾滿意度”和“踐行初心”作為核心命題,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持求實、務實、唯實、抓實、扎實“五實齊抓”,解決群眾急難愁盼問題,讓人民群眾在作風建設中得到更多實惠,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
群眾工作,貴在將心比心,以心換心。
更深刻的轉(zhuǎn)變,是群眾從“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭?。定日縣延伸平日里的“完善群眾參與機制”,在重建中推行“群眾監(jiān)督員”制度,讓群眾為房子質(zhì)量“挑刺”“簽字”。
曲洛鄉(xiāng)措昂村村民次仁羅布說:“重建家園不僅是黨和政府的事兒,也是我們的事兒,大家一起動手干,房子才能蓋得又快又好?!?/p>
當群眾的手從“接受援助”變?yōu)椤肮餐ㄔ臁?,信任的根基便堅如磐石。定日縣“讓人民群眾在作風建設中得到實惠”的目標,得到了高層次的實現(xiàn)——尊嚴感與主體性的獲得。
偉力何以匯聚——
制度為基,眾志成城
重建,是一場必須打贏的攻堅戰(zhàn)。
不少黨員干部堅定表示:“掛圖作戰(zhàn),墻上的一張表,是遞給人民的‘軍令狀’;倒排工期,心中的一本賬,是與時間的賽跑書?!?/p>
重建中,定日縣圍繞“四查四問”總要求,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,敢于較真碰硬,切實增強“查”的主動、提高“問”的自覺——及時調(diào)整定日6.8級地震災后恢復重建工作指揮部運行推進機制,實行“日通報、周督導、月總結(jié)”模式,定期召開專題會議,安排調(diào)度重建工作,確保工作有人抓、有人管、有人落實。
研究制定定日縣當前地震災后恢復重建工作存在問題任務分解表,每日收集問題解決情況,根據(jù)問題難度,分為A、B、C三個等級,掛牌銷號,限期解決。
各級黨組織充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的網(wǎng)格化重建體系,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為災后重建的強大合力……
歷經(jīng)十個月鏖戰(zhàn),定日縣完成了“當年重建、當年入住”的工作目標,向黨和人民交出了優(yōu)異答卷。
更為可貴的是,并肩作戰(zhàn)的日夜中,每個人都經(jīng)歷了深刻洗禮,一種更堅實、更磅礴的精神力量在其中生長凝聚。
一座座新村拔地而起、一條條硬化路通到家門口,災區(qū)群眾深切地感受到“看著北斗星走不迷路,跟著共產(chǎn)黨走會幸?!薄?/p>
從“辦公室干部”變成“工地專家”“協(xié)調(diào)能手”,干部作風在重建一線得到淬煉。
在定日縣委作風辦,年輕干部史金陽坦言,過去認為群眾工作是“傳聲筒”,只需講解政策;現(xiàn)在明白,真正的群眾工作是“設身處地,把自己當作群眾家里的一員去考慮問題”。
“這次地震是個大考,我們的干部經(jīng)過了錘煉,他們在未來的群眾工作方面,會更加有底氣?!迸杓l(xiāng)黨委書記鄧倫總結(jié)道,“災難摧毀了房屋,卻鍛造了一支更懂群眾、更能戰(zhàn)斗的干部隊伍。這是比任何物質(zhì)重建都更寶貴的財富,也是作風建設成果最生動的轉(zhuǎn)化?!?/p>
大考終有期,作風永在線。
十個月的定日地震災后重建,測試的是作風建設的成效。測試結(jié)果清晰可見:其根植“三項堅持”的價值內(nèi)核,在生死抉擇前未曾動搖;其依托“四查四問”構(gòu)建的責任骨架,在極限負荷下未曾變形;其強調(diào)“五實齊抓”塑造的行為狀態(tài),在千難萬險中未曾消退。
“比雪山更高的是信仰,比巖石更堅的是作風?!倍ㄈ湛h委書記陳明祥表示,定日答卷深刻啟示:作風建設,其生命在于能用,其力量在于久用。
“重建終點是改進作風狠抓落實。我們將總結(jié)經(jīng)驗,把關鍵時刻自我激活、提供路徑、匯聚力量的好作風與工作體系,固化為制度成果,讓改進作風狠抓落實成為黨員干部最鮮明的底色?!倍ㄈ湛h委副書記、縣長扎西頓珠說。
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