中國自2026年5月1日起對所有非洲建交國實施零關(guān)稅。非洲各界人士普遍認為,在當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境面臨多重挑戰(zhàn)的背景下,中國向非洲全面開放市場,彰顯中國在全球貿(mào)易體系中的負責(zé)任大國形象。依托高水平對外開放,中國以關(guān)稅的“減法”推動貿(mào)易的“加法”,中國大市場將為非洲提供更大機遇。
零關(guān)稅舉措展現(xiàn)開放胸襟
作為全球南方一員,中國倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟全球化,始終展現(xiàn)開放胸襟,以實際行動為全球南方帶來增長動能。中方將于5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措,同時繼續(xù)推動商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,并通過升級“綠色通道”等進一步擴大非洲輸華產(chǎn)品準(zhǔn)入。
對于同中國建交的33個非洲最不發(fā)達國家,中方已自2024年12月1日起對其100%稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅。自2026年5月1日起,中國將成為全球首個對所有非洲建交國和所有建交的最不發(fā)達國家實現(xiàn)單方面、全覆蓋零關(guān)稅待遇的主要經(jīng)濟體。
喀麥隆國際關(guān)系學(xué)院教授、經(jīng)濟學(xué)家博尼法斯·布農(nóng)格·富達近日在該國《論壇報》撰文說,中國向非洲國家進一步開放廣闊市場,是喀麥隆實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要機遇。這一舉措反映了中國承擔(dān)更多國際義務(wù)的意愿,也顯示了中國堅定不移擴大高水平對外開放的決心。
南非《星報》網(wǎng)站刊登政治學(xué)者吉迪恩·奇坦加的文章說,中國對非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措是南南經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟外交領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略突破,為非洲實現(xiàn)長期增長提供了真正機遇。
尼日爾工商會經(jīng)濟專家阿馬杜·馬加吉接受新華社記者采訪時說,零關(guān)稅舉措體現(xiàn)了中國進一步擴大開放、深化同發(fā)展中國家合作的意愿,有助于推動互利共贏的南南合作,凸顯中國在國際經(jīng)濟合作中的重要作用。
廣闊機遇促進貿(mào)易多元化
中國市場的規(guī)模使零關(guān)稅舉措對非洲國家具有重要戰(zhàn)略意義。2025年,中國連續(xù)第17年成為全球第二大進口市場,占全球進口份額的約10%。同期,非洲對華出口額超過1230億美元。隨著中國對非零關(guān)稅舉措實施,非洲多行業(yè)將進一步受益于龐大的中國市場。
近年來,中國持續(xù)擴大對非洲農(nóng)產(chǎn)品進口力度。以津巴布韋為例,該國柑橘、牛油果和藍莓等多種農(nóng)產(chǎn)品已進入中國市場。津巴布韋土地、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水利與農(nóng)村發(fā)展部部長安克西奧斯·馬蘇卡對新華社記者說,津方正加快與中方磋商農(nóng)產(chǎn)品出口議定書,以充分利用即將實施的零關(guān)稅政策,進一步擴大對華出口。
“對肯尼亞生產(chǎn)者而言,中國零關(guān)稅舉措影響深遠。”肯尼亞《首都新聞網(wǎng)》刊發(fā)評論文章說,肯尼亞許多出口商高度依賴歐洲和北美等市場,但這些市場趨于飽和且貿(mào)易規(guī)則不斷變化。相比之下,中國擁有龐大且持續(xù)擴大的消費市場,對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)增長。
咖啡產(chǎn)業(yè)是肯尼亞的重要經(jīng)濟支柱之一。肯尼亞烏塔克咖啡公司創(chuàng)始人姆布拉說,目前公司出口至中國的主要是高品質(zhì)咖啡生豆,約占其出口總量的40%。零關(guān)稅舉措將帶動企業(yè)營業(yè)額增長及業(yè)務(wù)規(guī)模擴大。
中國是納米比亞第二大貿(mào)易伙伴和最大的外國直接投資來源國之一。納米比亞國際關(guān)系與貿(mào)易部部長塞爾瑪·阿希帕拉-穆薩維伊表示,納方將抓住中方即將實施的市場準(zhǔn)入新機遇,推動包括農(nóng)產(chǎn)品、皮革制品和成品鉆石在內(nèi)的多元化對華出口。
產(chǎn)供鏈建設(shè)賦能共同發(fā)展
自中非合作論壇成立以來,非洲已成為中國對外直接投資的重要目的地。不少非洲國家希望抓住零關(guān)稅的歷史性機遇,吸引中國企業(yè)前來非洲投資,發(fā)展制造業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及綠色經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟,推動當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型和包容性發(fā)展,加快中非共赴現(xiàn)代化步伐。
“在全球供應(yīng)鏈因地緣政治安全變化而重塑之際,南非必須深化并拓展與全球主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,在這方面中國是至關(guān)重要的伙伴。”南非豪登省政府執(zhí)委會成員武伊斯瓦·拉莫豪帕接受記者采訪時這樣說。
2016年,江蘇亨通光電股份有限公司收購南非阿伯代爾電纜有限公司。阿伯代爾電纜有限公司首席執(zhí)行官王健說,從本地制造企業(yè)的角度來看,南非供應(yīng)鏈尚不完善,許多原材料依賴進口,零關(guān)稅舉措將為企業(yè)產(chǎn)能擴建和原材料供應(yīng)帶來積極影響,中國和南非合作前景持續(xù)向好。
幾內(nèi)亞比紹對外貿(mào)易總局局長拉薩納·法蒂在當(dāng)?shù)孛襟w《民主報》發(fā)文說,零關(guān)稅舉措不僅為非洲國家?guī)碇匾?jīng)貿(mào)機遇,也是中方支持非洲改善民生、減少貧困的務(wù)實合作舉措。此舉將使幾內(nèi)亞比紹更好地對接中國市場,并助力當(dāng)?shù)匚顿Y、推動經(jīng)濟發(fā)展。
肯尼亞學(xué)者帕特里克·盧蒙巴對記者說,零關(guān)稅舉措為非洲推進工業(yè)化和重塑區(qū)域供應(yīng)鏈提供了重要機遇。非洲應(yīng)加速建設(shè)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū),吸引中國企業(yè)投資建廠,在擁有豐富關(guān)鍵礦產(chǎn)的國家建立新能源產(chǎn)業(yè)鏈。
“如果非洲各國有效協(xié)作并深化對華產(chǎn)能合作,非洲的國內(nèi)生產(chǎn)總值有望在十年內(nèi)實現(xiàn)數(shù)量級的顯著躍升。”盧蒙巴說。
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